河南驻马店，七旬大爷卖菜，为脑梗老伴挣医药费，他卖了12元茼蒿，竟然被市监局罚款5.5万，大爷嚎啕大哭：我要有钱，还卖什么菜啊？大爷直接把市监局告了，法院的判决太意外。

（案例来源：裁判文书网）

储大爷接到法院的处罚通知单时，顿觉晴天霹雳，一下子瘫坐在地。

他被旁边卖菜的商贩扶了起来，才缓过神来，看着处罚单上醒目的5.5万，让他天旋地转，血压飙升，他哭的捶胸顿足，涕泪恒流。

他边哭边发自内心的呐喊：“我快七十岁的人了，每天起早贪黑，累的腰酸背痛，批发几样小菜，给老伴挣医药费，我才卖了12块钱的菜，你们就罚我5.5万，我要有这么多钱，何苦来摆摊卖菜？真是没法活了……”

可即使储大爷老泪纵横，也改变不了事实，他捧着处罚单，双手颤抖，孤立无援。

原来，储大爷的老伴几个月前突发脑梗晕倒，正好储大爷发现及时，把她送进医院抢救，虽然捡回了一条命，她却行动说话都不利索了，还要常年服药。

老两口地里刨食，省吃俭用攒下来的钱，都帮衬儿子成家立业了，少得可怜的积蓄，经此变故，都成了医药费。

看着病歪歪的老伴，捉襟见肘的储大爷愁肠百结，可他还是拒绝了子女们的贴补，谎称家里不缺吃药看病的钱。

因为，储大爷清楚，儿女们表面看有车有房，日子混得不错，可却背负着房贷车贷，付不完的生活账单，他们作为父母，帮不上忙就别拖后腿了。

于是，储大爷虽然年老体衰，可还得扛起生活担子，负重前行。

他打零工，捡废品，除了保证老伴的营养，他粗茶淡饭，一个月都吃不上一口肉，硬是咬牙坚持，可还是入不敷出。

这天，他骑车捡废品，路过一片白菜地，看菜农在收白菜，一问比菜场的便宜好几毛，他就买了一三轮车，准备自家吃。

没想到，还没到家，他车上的白菜，就被路人看中了，非要让他加点钱，把白菜卖给她们。

这么一转手，储大爷赚了20多，他一下子发现了商机，开始了卖菜生涯。

这个活可不轻松，每天起早贪黑，披星戴月的。

可干了一天，确实有利可图，起码比打零工稳定，比捡废品收入有保证，储大爷不觉眉开眼笑，决定咬紧牙关坚持下去，给老伴挣医药费。

可万万没想到，这天，储大爷刚卖了12块钱的茼蒿，竟然来了几个身穿制服的人，说他们是市监局的，直接拿了他的几样菜，说回去化验一下农药是否超标就走了。

储大爷并没在意，一是觉得，他都是从菜农那里进的货，他们不会明知农药超标，会给身体造成损害而知法犯法。

再说了，如果真是农药超标，追根溯源，市监局可以去处罚菜农，也不关他这个老头啥事，农药又不是他打的。

可万万没想到，第二天他正卖菜，市监局的罚单就送达了，说他茼蒿农药超标，罚款5.5万。

可把储大爷吓得不轻，他茼蒿一共才卖12元，却罚款5.5万，他犹如头顶响了一声炸雷，把他震得七荤八素。

储大爷哀求市监局人员，让他们网开一面：“我老伴脑梗，每天要吃药，一个月一复查，我就是没钱才卖菜的，我茼蒿一共卖了12元，你们却要罚款5.5万，我哪有钱啊！每天挣得钱都不够买药的，再说了，农药又不是我打的，我进货的时候，用眼睛又看不出来是不是农药超标，我以后不卖就是了，你们应该去罚菜农才对啊，别抓着我老汉不放行吗？”

可储大爷无论怎么辩解，市监局人员都不为所动，让他按期缴纳罚款。

储大爷没钱交罚款，更是委屈不已，一纸诉状把市监局告了，要求撤销对他5.5万的行政处罚。

那么，从法律角度，该如何认定这件事呢？

1、储大爷承认自己有错，但错不至罚5.5万。

《行政处罚法》第27条规定：当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。

储大爷认为，虽然茼蒿农药超标，但他卖了12元的。并没有造成不可挽回的后果，后来剩下的，吓得他都扔进了垃圾桶，他主动消除并减轻了危害结果。属于情节轻微，处罚却过于沉重，让他无法承受。

而且，储大爷认为，相关部门应该严抓农药超标的源头，市监局处罚的应该是菜农，这样才能治标又治本。

他的眼睛又不是检测仪器，肉眼就能识别蔬菜是否农药超标，否则他也不可能进货来卖。所以，他认为市监局处罚不当。

2、市监局认为，自己的处罚有理有据。

《食品安全法》第124条规定：生产、经营农药残留食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款。

根据行政诉讼法，市监局应该对自己做出的处罚举证，市监局出示了茼蒿的检测报告，还有所依据的法律，认为自己的处罚没有不当之处。不同意撤销自己做出的行政处罚。

3、法院审理后，判决储大爷败诉，

法院审理后认为，储大爷虽然生活不易，但也不能做出违法行为，他所售蔬菜农药超标，市监局处罚有法可依，判决储大爷败诉，按期缴纳罚款。

储大爷不服，提出了上诉，二审维持原判。储大爷老泪纵横，可也于事无补。

对此，你怎么看？

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